为适应经济增长对人才的需求，我国高等教育由最初的“精英化教育”逐步走向“大众化教育”阶段，自1999年高校大规模扩招以来，高校毕业生数量也随之逐年增长，根据教育部公布的相关数据：全国高校毕业生人数在2004年到2014年这十年间从280万人增长到727万人，每年平均增长44.7万人。显然，我们的就业市场并没有做好接纳井喷式增长的大学生的准备，尽管这里面涉及到社会、高校、企业乃至大学生本身等方面的因素，但高校毕业生“就业难”问题却是当前我国经济社会发展道路上必须面对的重要问题。*的十八大报告也明确指出：“要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性，推动实现更高质量的就业。从国家战略层面，要加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国”。
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